Принципы деятельности и структура СПУ
Принципом организационного построения и деятельности партии является демократический централизм, который означает:
- выборность всех руководящих органов партии снизу доверху;
-периодическую отчетность выборных партийных органов перед своими партийными организациями и перед органами высшего уровня;
- право организаций низшего уровня получать информацию о деятельности органов высшего уровня;
- партийную дисциплину, подчинение меньшинства большинству
- обязательность выполнения решений органов высшего уровня для организаций низшего уровня;
- коллегиальность в работе партийных организаций и руководящих партийных органов;
-персональную ответственность каждого члена партии при выполнении своих обязанностей и партийных поручений;
- право меньшинства на отстаивание своей точки зрения;
- СПУ строится по территориальному принципу, признает решающую роль партийных масс, самостоятельность партийных организаций в решении вопросов своей внутренней жизни и деятельности.
ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ, СТРУКТУРА И ПОЛНОМОЧИЯ УСТАВНЫХ ОРГАНОВ СПУ
Первичные партийные организации
Основу СПУ составляют первичные партийные организации (ячейки), которые образуются по территориальному принципу инициативными группами граждан, которые насчитывают в своем составе не менее трех лиц. Вопрос деятельности первичных организаций решается на собраниях, которые созываются не реже одного раза в два месяца. Собрания правомочны, если в их работе участвует больше половины членов первичной партийной организации. Решение собраний считается принятым, если за него проголосовало больше половины присутствующих на собраниях членов СПУ.
Первичные партийные организации:
- осуществляют прием в члены СПУ;
- избирают секретаря партийной организации (а при количестве членов СПУ 15 и больше - и партийное бюро);
-организуют работу по выполнению и пропаганде Программы партии, решений партийных органов высшего уровня;
- входят в состав одной районной, районной в городе, городской партийной организации
- создают партийные группы;
- разрабатывают и осуществляют мероприятия партийного влияния на общественно-политическую ситуацию в соответствующей местности;
- в соответствии с действующим законодательством участвуют в выборах народных депутатов в Верховную Раду Украины, Президента Украины, депутатов в Верховную Раду АРК и местных советов, сельских, поселковых и городских председателей.
Первичные партийные организации в своей деятельности руководствуются Уставом и Программой СПУ, решениями партийных органов высшего уровня. Первичные партийные организации легализуют свою деятельность путем письменного уведомления об образовании в установленном законом порядке. Первичные партийные организации не имеют прав юридического лица.
Региональные партийные организации
Региональные (АРК, областные, в Киеве и Севастополе городские, районные, районные в городах) партийные организации образуются для направления деятельности партийных организаций в пределах соответствующего региона.
Региональные партийные организации берутся на учет Политсоветом СПУ, после чего регистрируются в установленном законодательством порядке. Региональные партийные организации при согласии Политсовета СПУ могут приобретать статус юридического лица (за исключением партийных организаций городов районного подчинения), оставаясь структурной частью СПУ и придерживаясь Устава и Программы партии.
Руководящим органом региональной партийной организации является ее конференция (собрание). Конференция (собрание) считаются правомочными, если на них присутствует больше половины делегатов (членов СПУ). Решения конференции (собраний) считаются принятыми, если за них проголосовало больше половины делегатов (членов СПУ), присутствующих на конференции (собраниях). Регламент работы конференции (собраний) и форма голосования определяются делегатами (членами СПУ) конференции (собраний). Региональные комитеты объявляют о созыве конференции (собраний), как правило, не позже как за 15 дней до их проведения.
Региональные организации действуют в соответствии с Уставом и Программой СПУ.
Конференции (собрания) региональных партийных организаций СПУ:
- избирают соответствующий региональный партийный комитет, контрольную комиссию соответствующей региональной партийной организации, как правило, на два года;
- решают все вопросы деятельности региональной партийной организации;
-заслушивают отчеты партийного комитета и контрольной комиссии партийной организации;
- принимают Положение о региональном партийном комитете и Положении о контрольной комиссии региональной партийной организации;
- избирают делегатов конференции организации СПУ высшего уровня, а конференции организаций Автономной Республики Крым, областей и городов Киева и Севастополя - делегатов на съезд СПУ.
Количество делегатов, которые избираются на съезд СПУ от региональных организаций, определяется Политсоветом СПУ. Количество делегатов, которые избираются на конференцию региональной организации от организаций низшего уровня, определяется партийным комитетом этой региональной организации. При определении количества делегатов Политсовет СПУ, региональные партийные комитеты обязательно учитывают необходимость полного представительства региональных организаций и членов СПУ.
Конференции (собрания) региональных партийных организаций СПУ проводятся не меньше одного раза в два года, а также могут быть созваны досрочно по требованию 1/3 региональных организаций низшего уровня, или 1/3 первичных партийных организаций, которые созданы в соответствующем регионе.
Комитеты региональных партийных организаций СПУ:
- решают в период между конференциями (собраниями) все вопросы деятельности региональных организаций, организуют выполнение решений партийных органов высшего уровня;
- организуют обсуждение в первичных партийных организациях проектов общепартийных решений, стратегии и тактики СПУ;
- ведут партийное хозяйство (делопроизводство, партийную статистику, учет членов СПУ и другое);
- организуют юридическое консультирование членов СПУ по вопросам конституционного права и отраслей законодательства, которые регулируют партийно-политическую деятельность в Украине;
- на основании анализа ситуации в регионе вносят предложения для Политического Совета СПУ, который обязан их рассматривать;
- координируют работу по приема в партию, обеспечивают развитие структуры партийных организаций
- избирают первых секретарей, секретарей, бюро партийного комитета;
- могут вводить в свой состав новых членов партийного комитета, но не больше 10% от избранной конференцией численности комитета;
- могут выводить из состава соответствующего комитета его членов, но не больше 10% от избранной конференцией численности комитета;
- могут основывать региональные средства массовой информации;
- утверждают редакторов региональных партийных газет;
- заслушивают отчеты партийных комитетов низшего уровня
- принимают Положение о бюро партийного комитета;
- участвуют в выработке государственной политики и в формировании соответствующих территориальных органов власти;
- координируют и направляют работу депутатов - членов СПУ в органах местного самоуправления, создают в них (за исключением исполнительных органов) партийные группы или фракции, руководители которых могут кооптироваться в состав партийного комитета;
- сотрудничают с соответствующими структурами других политических партий, общественных объединений, а также представляют СПУ в отношениях с местными органами государственной власти и местного самоуправления в регионе;
- обеспечивают материальную и финансово работу своих организаций;
- осуществляют другие координационные функции, которые определяются решениями Политсовета СПУ.
Заседания партийных комитетов региональных организаций проводятся не реже 1 раза в 3 месяца.
Обновлено (20.07.2010 22:27)
| Крымское Информационное Агентство |
|